2012年7月24日，國家能源局發(fā)布了《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（國能新能【2012】216號），規(guī)劃指出：開發(fā)利用生物質(zhì)能，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的重要措施，是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)。 “十一五”時期，我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，開發(fā)利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，部分領(lǐng)域已初步產(chǎn)業(yè)化，在替代化石能源、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、帶動農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極作用。 “十二五”時期是轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要階段，是完成2020年非化石能源發(fā)展目標(biāo)、促進(jìn)節(jié)能減排的關(guān)鍵時期，能面臨重要的發(fā)展機(jī)遇。 規(guī)劃描繪了生物質(zhì)能“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，到2015年，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)形成較大規(guī)模，在電力、供熱、農(nóng)村生活用能領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)模化利用，在交通領(lǐng)域擴(kuò)大替代石油燃料的規(guī)模，形成較為完整的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)體系。 到2015年，生物質(zhì)能年利用量超過5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量1300萬千瓦、年發(fā)電量約780億千瓦時，生物質(zhì)年供氣220億立方米，生物質(zhì)成型燃料1000萬噸，生物液體燃料500萬噸。建成一批生物質(zhì)能綜合利用新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。 預(yù)計(jì)到2015年，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)年銷售收入可達(dá)到1000億元，提供360萬個就業(yè)崗位，農(nóng)民年收入增加180億元，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。